歐盟委員會近日發(fā)布的2021年度春季經濟展望報告上調了歐盟及歐元區(qū)今明兩年的經濟增長預期。不過,鑒于當前歐盟決策層對債務和貨幣發(fā)行采取的“縱容”態(tài)度,加之歐盟內部的經濟元氣尚未完全恢復,歐盟經濟復蘇政策隱憂不小。誠然,在全球多個發(fā)達經濟體普遍采取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經濟數據短期內的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經濟是否會顯現出“副作用”,甚至出現“后遺癥”,值得各方關注。有歐債危機的“前車之鑒”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能卷土重來,歐元區(qū)將再度步入債務陷阱。
歐盟委員會近日發(fā)布了2021年度春季經濟展望報告。基于對歐盟復蘇基金效用和疫苗接種進程的樂觀評估,報告上調了歐盟及歐元區(qū)今明兩年的經濟增長預期。
不過,鑒于當前歐盟決策層對債務和貨幣發(fā)行采取的“縱容”態(tài)度,加之歐盟內部的經濟元氣距完全恢復尚有差距,有當地權威專家表達了對歐盟經濟復蘇政策的擔憂。
誠然,在全球多個發(fā)達經濟體普遍采取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經濟數據短期內的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經濟是否會顯現出“副作用”,甚至出現“后遺癥”,值得各方關注。
盡管歐盟委員會經濟事務專員真蒂洛尼在評介本次經濟展望報告時,刻意強調了“謹慎中樂觀,樂觀中謹慎”的態(tài)度,但相比于歐盟委員會上一期冬季經濟展望基調,本次報告還是顯示出明顯的樂觀情緒。
一方面,據歐盟委員會統(tǒng)計,截至5月份,歐盟境內已有近30%的人接種了至少一針疫苗。在疫苗供應鏈逐漸恢復順暢的背景下,預計歐盟境內70%的成年人將在7月前接種疫苗。另一方面,考慮到歐盟有可能在數月后將復蘇基金款項分撥至各成員國,本次經濟增長展望的“底氣”進一步增強。報告預計,歐盟和歐元區(qū)經濟有望在今年分別實現4.2%和4.3%的增長。
不過,刺激措施似乎還需要“再飛一會”。此前,與歐盟機構合作緊密的比利時布魯蓋爾研究所便多次撰文指出,歐盟需要借助一系列連貫、超常規(guī)、大規(guī)模的貨幣刺激措施走出危機。日前,該研究所所長沃爾夫在接受采訪時表示,相比于10年前的歐債危機,此次歐盟各國政府的債務問題相對緩和,政府財政面臨的債務成本壓力相對較低。沃爾夫主張,應充分依托當前歐元區(qū)穩(wěn)定機制和復蘇基金項目,“由隨后的經濟反彈增長消化債務”。
面對不斷上漲的通脹率和公共債務水平,各成員國能否持續(xù)心安理得地“寅吃卯糧”,是個大問題。按照歐盟相關機構的研究,只有持續(xù)采取綜合紓困措施,才能確保歐元區(qū)盡快復蘇。但有歐債危機的“前車之鑒”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。有當地媒體透露,出于對歐盟政策能否連貫落地的擔憂,歐洲央行行長拉加德已經多次通告各成員國央行行長與財長,要求各國繼續(xù)實施借貸措施,直至疫情結束。
與此同時,不少當地資深專家也對這種“大水漫灌”式的刺激政策表達了憂慮情緒。曾于2011年至2019年擔任歐洲央行首席經濟學家的彼得·普拉特近日在接受媒體采訪時指出,歐元區(qū)內不斷上升的國債水平值得警惕,歐洲央行未來的加息意愿或將因此受到影響。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能卷土重來,歐元區(qū)將再度步入債務陷阱。
普拉特的觀點并非危言聳聽。特別是考慮到當前歐盟內部人員、貨物往來尚未完全恢復,經濟活力依然有限的現狀,倘若未來再度陷入“弱復蘇”怪圈,恐將引發(fā)諸多不良后果。
(陳博)
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